- 指令 2012/19/EU および勅令 110/2015 では、リサイクルの前に防止と再利用を優先しています。
- 生産者は資金を調達し、管理を組織し、流通業者と地方自治体は分別収集を可能にします。
- 電子プラットフォームと割り当てオフィスにより、追跡可能性と割り当てに従った配布が保証されます。
- 命令 TED/1032/2024 により、電子ラベル付けと段階的な展開が開始されます。
それだけではありません リサイクル: WEEEには貴重な金属や有害物質が含まれていますそのため、規制では分別収集、トレーサビリティ、そして特定の処理が求められています。さらに、拡大生産者責任（EPR）には、製品が市場に投入された瞬間から最終目的地に至るまでの廃棄物管理の資金調達と組織化が含まれます。
欧州連合における規制の動向と指針
最初の規制のきっかけとなったのは、欧州モデルの始まりとなった指令 2002/96/EC (WEEE) でした。 その後、 指令2012/19/EU枠組み指令 2008/98/EC に準拠し、循環型経済、資源の有効利用、廃棄物の階層化の原則を統合しています。
このアプローチによって何が変わりますか? 優先すべきは、再利用の予防と準備であるリサイクルやその他の回収方法が続き、廃棄は最後の手段となります。さらに、規制では、製品の耐用年数を延ばすために、エコデザイン、修理可能性、製品のアップグレードが促進されています。
WEEEセクターはまた、 グリーン雇用の源スペインでは、廃棄物管理がグリーンジョブの約 27% を占めており、WEEE を再利用できるように準備することで数千の雇用が創出され (州のプログラムでは直接雇用 4.700 件が推定)、環境政策の社会的側面が強化されます。
産業界の現実は次のような圧力をかけています: イノベーションサイクルの短縮と無駄の増加そのため、EU は、不規則な出荷を抑制し、標準以下の処理を防止し、重要な原材料を回収するために、収集、出荷管理、追跡可能性の目標を強化しています。
WEEEの特徴：貴重な材料と有害物質
EEE には、数十種類の材料 (鉄および非鉄金属、ポリマー、ガラス、木材、ゴムなど) が含まれている場合があります。 60種類以上の化学元素が技術機器に使用されているたとえば、携帯電話には約 23% の金属と、周期表に記載されている最大 40 個の元素 (銅、スズ、コバルト、インジウム、アンチモン、銀、金、パラジウムなど) および携帯電話の機能を実現する希土類元素が含まれています。
この複雑さにより、WEEEは一種の 「都市鉱山」これらの物質を回収することで、一次採取量が削減され、戦略資源の入手可能性が確保されます。同時に、水銀、鉛、カドミウム、リン、油脂、CFC/HCFC/HFC/HC、その他オゾン層や気候に影響を与えるガスといった有害物質の抽出と封じ込めも必要となります。
そのため、規制では すべての段階での分別収集と安全な取り扱い （収集、保管、輸送、処理）他の廃棄物との混合、破損、作業者や環境への曝露を避けます。
拡大生産者責任と各エージェントの役割
この制度の核となるのは、拡大生産者責任（EPR）です。 AEEを市場に出す者は誰でも廃棄物管理に資金を提供するこれにより、エコデザイン、修理可能性、分解性が促進され、システムに効率的かつ追跡可能な運用のためのリソースが提供されます。
販売業者も対象となります。販売業者は「1対1」の回収（機器購入時に同等品を回収する）を実施し、400平方メートル以上のEEE販売エリアを有する場合は、 購入義務のない非常に小さなWEEE （25cmを超える寸法は不可）。オンライン販売では、リバースロジスティクスと関連書類によってこれらの義務が遵守されます。
地方自治体は重要な役割を果たします。 クリーンポイント、戸別収集または契約 社会経済団体および権限を与えられた管理者と協力します。管理者は、結果とセキュリティを確保するために、裏付けとなる文書を発行し、時系列記録を維持し、保管・処理プロトコルを遵守する必要があります。
スペインの枠組み：RD 208/2005からRD 110/2015までとその発展
スペインはRD 208/2005でWEEE指令を導入し、 リアルDecreto 110 / 2015は、指令2012/19/EUを統合し、法律22/2011（現在は法律7/2022に置き換えられている）の新機能を組み込んだものです。勅令110/2015は、マーケティングから加工までの管理を規制し、具体的な義務とツールを定めています。
範囲とカテゴリー：移行体制は2018年8月まで10の典型的なカテゴリーを維持し、それ以降は 7つのカテゴリーに分類される （温度交換装置、モニター／スクリーン、ランプ、大型家電製品、小型家電製品、小型ICT機器、大型太陽光発電パネル）。ただし、承認された車両に組み込まれた機器や大規模設備などは除外されます。
定義と表示：EEEには以下を記載する必要がある 取り消し線が引かれたコンテナ記号 UNE-EN 50419に従って、製品ラベルおよび製品ラベルの裏面にラベルおよび日付の刻印（2005年08月13日以降）が記載されている必要があります。さらに、「生産者」の数には遠隔販売も含まれており、スペインに拠点のない生産者の正規代理店も規制されています。
統合産業登録簿（RII）：生産者は四半期ごとに報告する タイプ、単位、重量 カテゴリー／サブカテゴリーごとに分類され、RIIは市場シェアを計算し、RAPの目標と義務の配分に使用します。監査の実施と商業文書への生産者番号の記載は、正確性を保証することが求められます。
使用済みEEEとWEEEの防止、再利用、区別
予防は3年計画を通じて実施され、修復可能な設計と更新が推進されます。 再利用の準備が重要になる: 使用済みの電気電子機器をリサイクルショップや社会団体に引き渡すことが奨励されており、回収地点では機器を検査し、再生可能な機器を分別する必要があります。
重要な要素は差別化すること WEEEからの使用済みEEE 輸送においては、輸送中の機能性と適切な保護が実証されなければなりません。この証明がない場合、当局は輸送を廃棄物の違法輸送とみなし、それに応じた措置を講じる可能性があります。
分別収集：チャネル、目標、追跡可能性
WEEE は、地方自治体、販売業者、生産者ネットワーク、認定管理者の 4 つのチャネルを通じて収集されます。 最低限の州の目標 これらは、カテゴリと用途（家庭用/業務用）別に計算され、各自治州においてその人口に比例して満たされる必要があります（正当な理由があれば調整可能です）。
指令とRD 110/2015は、2019年から2つの計算オプションを規定している。少なくとも 平均重量の65%を占めるEEE 過去3年間のWEEE排出量の85%、または（委員会が方法論を定めた場合）過去3年間のWEEE排出量の85%に相当する量。省は毎年、国家目標を公表するとともに、調整委員会の提案に基づき、生産者／システムごとの割当量に基づく目標を公表する。
文書化と管理：各配送は 文書化によって正当化された （納品書、電子確認書）、特にリバースロジスティクスと自宅受け取りにおいて、電子プラットフォームを通じて時系列アーカイブと年次報告書が作成されます。
電子ラベル: 特定のフラクション (FR1、FR2、FR4、FR7) は、トレーサビリティを確保するために電子的に読み取り可能なラベルで識別されます。FR3、FR5、FR6 は、コンテナ/グループ化システムごとにラベルを付けることができます。 WEEE-LERコード これは移転文書（RD 553/2020）にも組み込まれています。
処理：再利用の準備、選択的抽出および目的
廃棄する前に、専門的な条件下で再利用できるように準備する必要があります。 安全な修理と機能テスト特定の処理管理者は、危険な液体と成分を抽出し、カテゴリ別に回収およびリサイクルの目標を満たす必要があります（質量バランスと認証付き）。
少なくとも削除するコンポーネント: PCB、電池および蓄電池、水銀を含むランプおよびディスプレイ、CRT、冷凍ガス（CFC/HCFC/HFC/HC/NH3）、臭素化プラスチック、油、その他、技術的付録に記載されている。具体的な手順は、冷凍装置、CRT、 フラットスクリーン (LCD/プラズマ)、ランプ、太陽光発電パネル (Si および CdTe)。
情報責任：準備センターおよび処理施設 彼らは年代順のアーカイブを保管している 自治体に報告書を提出する。生産者は、自らの資金で再利用、リサイクル、回収のために準備した廃棄物の量を毎年報告する。
評価目標：基準はカテゴリー別に最低パーセンテージを設定（2018年以前のマイルストーンと同日から有効） 再利用の準備のための具体的な目標 2017年以降、第4条および第6条において、生産者はこれらの要件を遵守するためのメカニズムを導入する必要があります（2018年以降、増加）。
送金：スペイン国内および輸出
内部移転は法律22/2011/法律7/2022および 王政令553/2020EU域内輸出の場合、事業者は自治州に通知し、目標値を算出するための目的地の認可を提供する。EU域外輸出の場合、 同等の条件での治療を証明する必要がある （独立した検証機関からの証明書であり、有効であり、省庁によって公開されている）。
使用済み電気電子機器などの廃棄物の偽装輸送を避けるため、 最低限のテスト要件がある （請求書、契約書、機能テスト、適切な梱包、運送状）。証拠がない場合、出荷はWEEEの違法な出荷とみなされる可能性があります。
認可、RAPシステム、財務保証
収集、保管、処理施設には認可が必要であり、 均質な技術要件を満たす 全国各地で事業主や経営者が評価のために結果を報告し、証明します。
生産者：構成できる 個別システム（選択的または非選択的） または共同体。共同体による認可の条件は、透明性、民主的な統治、自由競争、経営者との利益相反の不存在、そして地域全体にわたる運営機能など、詳細に規定されている。
共通システム義務：広告と競争を伴う採用マネージャー、 監査報告書を報告する （データと経済）、割り当てプラットフォームとオフィスに参加し、啓発キャンペーンに資金を提供し、他のスキーム（バッテリーやオイルなど）との二重資金調達を回避します。
財務保証：国内のEEE生産者は 年間保証に加入する （保険契約、保証、技術基金など）、目標とカテゴリー／サブカテゴリーごとの平均管理コスト（エコデザイン調整を含む）に基づいて算出されます。保証は、支払不能、債務不履行、または適用除外解散が発生した場合に実行されます。
電子WEEEプラットフォームおよび割り当てオフィス
RD 110/2015 では、2 つの調整手段が規定されています。 電子プラットフォーム （収集と処理、時系列アーカイブ、レポート、管理とトレーサビリティのための単一のデータベース）と 割り当てオフィス (RAP に基づき、各システムの市場シェアに応じて市町村の拠点および販売業者から家庭用および業務用の WEEE 収集物を分配します)。
このプラットフォームにより、行政機関はリアルタイムでアクセスでき、事業者は報告義務を遵守できます。資金は公共部門と生産者の間で分配されます（主に公的資金は追加規定を通じて確保されており、生産者の45%は他の資金源にも参加しています）。 WEEEワーキンググループの監督の下.
配分事務所は、RAP に基づいてすべての収集を記録し、部分/グループおよび割り当てによって配分し、年次レポートを発行します。 過剰収集は金銭的に補償されません。 システム間の歪みを回避します。
ニュース：勅令110/2015および命令TED/1032/2024の改正
指令（EU）2018/849により、RD 110/2015（および電池に関するRD 106/2008）が更新されました。概念が明確化されました（例： 廃棄物の階層化に対するインセンティブ）、目的および情報形式が委員会に合わせて調整され、トレーサビリティが調和され、輸入管理が強化されます（商品発送前のRII番号の確認）。
実用的な新しさは 電子タグ WEEEについては、トレーサビリティ確保に不可欠な要素です。この実装は、プラットフォームとオフィスの運用を策定し、インシデントモジュールを定義し、違法なラベル操作に対する法的保護（検察庁への通報の可能性を含む）を提供する命令TED/1032/2024を通じて実施されます。
段階的な展開：まずは組み込まれる 治療管理者 ツールに販売業者と市町村のポイントが追加されます。個々のラベルは小数点に基づいて段階的に付与されますが、初期段階でのデータ入力を容易にするため、バッチラベル（個々の識別を繰り返すことなく）も使用できます。
資金調達と監督：この命令では、 生産者からの財政的貢献 このプラットフォームについては、WEEE ワーキング グループの監督と省庁との調整により、EU に報告される目的および統計との整合性を確保します。
国際比較：ウルグアイの事例（法令292/2024）
ウルグアイは、本質的に欧州の原則を模倣した電子廃棄物に関する特定の法令を承認した。 汎用EEE（G-EEE）と非汎用EEE（NG-EEE）を分類前者については管理計画を課し、後者については発電者の費用で直接管理する。
拡大責任：製造業者、輸入業者、ブランド所有者は 計画を実施、実行し、資金調達するDINACEAへの登録が義務付けられています。グループプランまたは個人プランをご用意しており、市場シェアに応じた拠出金、厳格なトレーサビリティ要件、監査済みの年次報告が求められます。
目標：2年以内に発生した廃棄物の40％を回収、4年以内に60％を回収、5年以内に 85%の評価 回収される量に応じて、段階的に対象地域を拡大していく必要があります（2年後には人口5.000人以上、3年後には領土全域）。企業は、販売する種類のWEEEを無償で受け入れ、購入義務を負うことはありません。
適応期限：WEEEを管理する者は 適応に2年だが、認可申請や計画の提出、あるいは承認された計画への参加は6ヶ月以内に行われる。また、分別管理義務と内部管理システムを伴う「特別利用者」のステータスも規定されている。
検査、管理、制裁体制
スペインでは、行政機関（および権限に応じて治安部隊と軍団） 輸入品、コレクション、植物を検査する違反した場合は、懲戒手続き、保証の強制、認可の停止、犯罪の証拠がある場合には環境検察庁との調整が行われる可能性があります。
廃棄物処理制度に加えて、以下も適用できます。 消費者基準、市場単位、 市民の安全保障 （例：中古品店からの装備の出所）および戦略金属材料に関する内務省の指示。
生産者、流通業者、地域団体、ユーザーにとっての実践的な側面
生産者：RIIに登録し、機器にマークを付け、 四半期データを伝達する、保証に加入し、RAP システム（個人/集団）に統合し、近接性と品質基準を備えたマネージャーを雇用し、外部監査に毎年報告します。
販売業者：大規模店舗では1x1と0x1に準拠し、 整理する 逆物流 納品書とトレーサビリティ機能により、購入者への情報提供や物流プラットフォームまたは管理者への配送調整が可能です。オンラインでは、実店舗と同等のWEEE配送オプションをご利用いただけます。
地域団体：アクセス可能な清潔な場所を確保する。 準備スペースを再利用できるようにする 該当する場合は、社会的経済との契約も締結します。これらの契約は、プラットフォームに統合された情報に基づき、直接または生産者／管理者を通じて管理できます。
ユーザー: WEEE を放棄したり、登録されていない管理者に引き渡したりしないでください。 配達証明の請求 廃棄する前に、取り外し可能な電池を取り外してください。廃棄物が健康リスク（汚染）をもたらす場合、収集を拒否されることがあります。その場合、適切な管理は廃棄物保有者の責任となります。
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これは環境義務には影響しませんが、事業者は 公式ソースを確認する 特に公的プラットフォームと統合する場合や必須の電子情報を提出する必要がある場合は、規制や提案募集のコピーを保持します。
上記のすべては、WEEE 規制が明確な義務、定量化された目標、デジタル制御ツールを組み合わせていることを示しています。 エコデザイン、修理可能性、トレーサビリティを先取りする人 規制に準拠するだけでなく、ますます要求が厳しくなる市場においてコストと評判を最適化することもできます。
