- Telefónica recurre ante el TACRC la adjudicación del Lote 3 del CORA III a la UTE de MasOrange, TRC y Mnemo
- El motivo principal es el desacuerdo con la puntuación de los planes de implantación publicada el 10 de marzo
- El Lote 3, valorado en 66,8 millones, cubre interconexión de CPD, seguridad e Internet para ministerios
- Los retrasos acumulados tensionan el relevo de servicios previsto para diciembre
El recurso se ha interpuesto ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC), dependiente del Ministerio de Hacienda y presidido por Concepción Ordíz, después de que el órgano de contratación valorase las ofertas y publicase las puntuaciones técnicas de los licitadores. La compañía no ha realizado comentarios públicos sobre el recurso.
Qué está en disputa
Según la información recabada, el núcleo del recurso es el desacuerdo con la valoración de los planes de implantación de los servicios propuesta por la mesa, una puntuación hecha pública el 10 de marzo y que resultó determinante para la adjudicación del Lote 3.
Este lote abarca los servicios de interconexión de centros de proceso de datos, seguridad e Internet para los distintos ministerios, una prestación que actualmente atienden Telefónica e Indra mientras se produce el relevo contractual.
El alcance del concurso CORA III
El Lote 3 forma parte del CORA III, la compra centralizada que agrupa telecomunicaciones y servicios asociados de toda la Administración Central y de más de un centenar de organismos públicos. Este marco se concibió con un presupuesto inicial de unos 505 millones de euros, si bien la adjudicación final se ajustó en torno a los 340 millones.
En ese reparto, Telefónica ganó la red de datos nacional por aproximadamente 109 millones de euros, MasOrange se adjudicó la voz fija y móvil por unos 102 millones, y Evolutio obtuvo la red internacional por cerca de 61 millones. El Lote 3 de ciberseguridad e interconexión se adjudicó a la UTE de MasOrange, TRC y Mnemo con un importe ofertado de 66,8 millones.
Un segundo recurso y sus antecedentes
La impugnación ante el TACRC supone el segundo movimiento de Telefónica en este expediente. Semanas antes, la operadora ya había recurrido ante la mesa de contratación por un posible incumplimiento de requisitos, al cuestionar el plan de igualdad de uno de los adjudicatarios (Mnemo), lo que paralizó la adjudicación hasta el pasado julio.
Telefónica, cuyo principal accionista es la SEPI con aproximadamente un 10% del capital, mantiene así su oposición a la resolución dictada por el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, departamento que encabeza Óscar López.
Riesgos de calendario y continuidad del servicio
Las demoras por el primer recurso y la nueva impugnación podrían estresar los plazos de transición si el TACRC desestima el recurso cerca de la fecha prevista para el relevo. En el sector se apunta que el cambio de proveedor en diciembre podría complicarse, dado el volumen y la criticidad de los servicios a migrar.
En cualquier caso, el TACRC es el órgano competente para garantizar la legalidad y la transparencia de la contratación pública y podría confirmar la adjudicación, ordenar retrotraer actuaciones o pedir una revaluación técnica de las ofertas, en función de los fundamentos del recurso.
Con el concurso ya repartido en sus cuatro lotes y con puntuaciones técnicas ya publicadas, el resultado de este procedimiento ante el tribunal administrativo resultará clave para despejar el futuro inmediato de la ciberseguridad y la interconexión de datos en la Administración Central.
La situación deja, por ahora, un escenario abierto: la UTE de MasOrange, TRC y Mnemo se mantiene como adjudicataria del Lote 3, mientras que Telefónica busca que se revisen los criterios que llevaron a esa decisión y preservar la continuidad y nivel de servicio que, hasta la fecha, presta junto a Indra.
